取保候审暂停劳动关系_取保候审

时间:2021-10-04 08:22    分类:取保候审
京师王海英律师团队

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取保候审暂停劳动关系:关于用人单位聘用取保候审人员的劳动关系与社保问题

  【法律意见】

  按照比例收费。财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的,每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分,按照1%交纳;超过10万元的部分,按照0.5%交纳。但是,当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。

  【法律依据】

  《诉讼费用交纳办法》

  第三十条  (二)申请保全措施的,根据实际保全的财产数额按照下列标准交纳:

  财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的,每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分,按照1%交纳;超过10万元的部分,按照0.5%交纳。但是,当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。取保候审暂停劳动关系_取保候审  第1张

取保候审暂停劳动关系:取保候审人员的劳动关系

  你关于“劳动者触犯法律,用人单位是可以解除劳动合同”的说法并不规范。对此种劳动者过失用人单位可以解除劳动合同的情形,《劳动合同法》第三十九条是如此规定的,即“劳动者被依法追究刑事责任的,用人单位可以解除劳动合同”。我们知道,所谓刑事责任是依据国家刑事法律规定,对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任,是一种最为严厉的的制裁。有人认为法律之所以规定劳动者被追究刑事责任,用人单位就能解除劳动合同,是因为此种情况下,劳动者实际被剥夺了人身自由,将使劳动合同履行不能。这种说法有一定道理,但不尽然。劳动部在《贯彻实施<劳动法>的若干意见》中就曾强调,上述所谓的“被依法追究刑事责任”,除了指被人民法院判处刑罚的情形外,还包括虽触犯刑法但被人民检察院免予起诉的;被人民法院依据刑法第三十二条规定免于刑事处分的。同时,该意见中还明确被人民法院判处拘役、三年以下有期徒刑缓刑的,用人单位也可以解除劳动合同。而取保候审是刑事诉讼法规定的一种刑事强制措施,是指在刑事诉讼中,司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人,为防止其逃避侦查、起诉和审判,责令其提出保证人或缴纳保证金,并出具保证书,保证随传随到,在此前提下对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。在司法机关对其行为作出处理意见前,该取保候审的当事人是否会被追究刑事责任尚无定论。因此,此时不宜解除双方的劳动合同,以避免发生当事人最后被确认无罪而要求用人单位承担违法解除劳动合同赔偿责任的尴尬。在日常生活中,人们还会将一些一般违法行为而导致的行政责任与刑事责任相混淆,如违反《治安管理条例》被公安部门处以行政拘留,这就是一种一般违法行为产生的行政责任。此种情况下,用人单位亦不能用《劳动合同法》第三十九条第六款的规定解除双方的劳动合同。但对于一些有违职业道德的一般违法行为之相应后果,用人单位可以通过企业内部规章制度加以规定。取保候审暂停劳动关系_取保候审  第2张

取保候审暂停劳动关系:员工取保候审期间,单位能否中止劳动合同?

  原标题:员工取保候审期间,单位能否中止劳动合同?

  案情

  金某是某公司销售员。2021年12月,单位以金某涉嫌受贿将其举报至当地检察院。2021年2月18日,金某被刑事拘留,2021年3月7日被批准逮捕,2021年4月1日,金某被取保候审。

  金某被释放后,以自己取保候审期间可以工作为由,要求单位恢复其工作。但是,单位认为,金某在取保候审期间,属于被依法限制人身自由的情况,单位有权中止双方劳动合同。

  那么,员工取保候审期间,单位能否中止劳动合同。

  点评

  劳动合同中止是指劳动合同存续期间,由于某些因素导致劳动关系双方的权利义务在一定时期内暂时停止行使和履行,待中止期限届满后,再恢复到正常状态的情形。中止劳动合同将产生3个法律后果:

  一是中止期间,单位可以不发放工资;二是中止期间,单位可以不为员工参加社会保险、缴纳社会保险费;三是中止期间不计入职工的工作年限。

  原劳动部《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》第二十八条规定,

  劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的,用人单位在劳动者被限制人身自由期间,可与其暂时停止劳动合同的履行。暂时停止履行劳动合同期间,用人单位不承担劳动合同规定的相应义务。

  因此,在劳动者被收容审查、拘留或逮捕等三种情形下,单位可以中止劳动合同。但是在员工被司法机关取保候审、监视居住期间,单位能否中止劳动合同,国家层面的法律、法规以及政策文件中,并未作出明确规定。

  “取保候审”

  指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人,为防止其逃避侦查、起诉和审判,责令其提出保证人或者交纳保证金,并出具保证书保证随传随到,对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。取保候审也属于被依法限制人身自由的情形,只是这种情形有别于被司法机关羁押。

  对于劳动者取保候审期间的劳动关系如何处理,各地的规定不尽一致。

  江苏省

  《江苏省劳动合同条例》第三十条第(二)项规定,劳动者因涉嫌违法犯罪被限制人身自由的,劳动合同可以中止。

  浙江省

  《关于企业职工涉嫌违法犯罪被有关机关逮捕、拘留、取保候审及被判管制和被判处刑罚宣告缓刑期间工资待遇处理问题的通知》第二条规定:“企业职工在被公安、司法机关执行取保候审期间,如继续上岗工作的,用人单位应按规定支付其工资报酬;如未经企业同意而没有上岗工作的,暂停支付其工资报酬。”

  重庆市

  《关于企业职工在“监视居住”、“取保候审”期间有关工资问题的处理意见的通知》第一条则规定:“职工在监视居住、取保候审期间,仍在企业原工作岗位上班的,可按原工资待遇发放;不在企业上班,但又没有解除劳动关系的,可由企业发给生活费。”

  因此,在浙江和江苏,员工被取保候审的,都允许用人单位单方中止劳动合同。重庆的企业员工在取保候审期间,单位可以不安排员工上班,但应当支付基本生活费。

  笔者认为,取保候审只是限制部分人身自由,并不必然限制劳动者的劳动权。在地方法规未对取保候审期间的劳动关系如何处理作出相应规定的情况下,单位能否中止劳动合同应当区别对待。

  有下列情形之一的,在员工取保候审期间,用人单位可以中止劳动合同:

  劳动者所从事的工作需要跨区、县出差或出国的;劳动者属于公司驾驶人员,但是驾驶证件已交由司法机关保存的;员工所从事的工作属于司法机关明确在取保候审期间禁止接触或从事的范围的;员工因涉嫌职务犯罪,如渎职、贪污、受贿、职务侵占等而被限制人身自由的;员工因涉嫌经济犯罪,如盗窃、诈骗、挪用公款而被限制人身自由的;用人单位有理由认为劳动者返岗会给单位造成损失的。

  如果劳动者不存在上述情形,在取保候审期间,单位应当为其安排工作;无法安排工作的,可按待岗处理,待岗期间,单位应支付基本生活费。

  结论

  本案中,金某因涉嫌受贿而被检察机关取保候审,属于上述用人单位可以中止劳动合同的情形。因此,用人单位可以单方中止劳动合同。

  来源:中国劳动保障报

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取保候审暂停劳动关系_取保候审  第3张

取保候审暂停劳动关系:约定暂停劳动合同履行条款有效吗?期间不安排工作不发工资合法吗?

  申请人称

  (一)二审判决认定的基本事实缺乏证据证明。

  1.二审判决认定魏涛未提交自己持有的《劳动合同书》证明其上的签名不是自己的,系事实认定错误。

  (1)《劳动合同书》原件在攀钢公司,没有给魏涛,攀钢公司也没有提供魏涛签收《劳动合同书》的回执单,因此魏涛不可能提供原件证明。

  (2)因该合同系攀钢公司提交,依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第一款之规定,魏涛有义务证明合同上的签名系魏涛本人的签名。

  2.二审判决认定公安机关出具的函形式合法并能证明魏涛参与盗窃的事实缺乏证据证明。

  (1)既然二审判决认定函适用于机关之间,而攀钢公司是公司,不是机关,因此该形式不符合规定;

  (2)按照法律规定,只有根据生效的刑事判决书和治安处罚决定书才可以认定公民的违法事实,本案中公安机关出具的“函”不能作为认定魏涛有犯罪或违法行为的依据。

  3.二审判决认定魏涛知道解除劳动合同的理由、工会知道并同意对魏涛解除劳动合同的事实缺乏证据证明。

  (1)《暂停劳动合同履行告知书》没有魏涛签字,也没有魏涛签收的回执单,不能证明魏涛在解除劳动合同前知道解除的理由。《关于与魏涛解除劳动合同的决定》也不能证明魏涛在被解除劳动合同前知道理由;

  (2)工会出具的《关于解除魏涛同志劳动合同的意见》没有说明召开职工代表大会的应到人数、实到人数,也没有提供其他证据证明是否真实召开了职工大会。依据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第十八条之规定,职工代表大会必须有三分之二以上的职工代表出席,但攀钢公司没有证据证明有三分之二以上的职工代表出席会议,因此不能仅凭工会出具的意见证明在解除魏涛的劳动合同前,攀钢公司将解除劳动合同的理由通知了工会。

  (二)二审判决适用法律确有错误。

  1.二审判决认定《劳动合同书》第三十二条约定不违反法律法规,系适用法律错误。《中华人民共和国劳动法》(以下简称劳动法)和《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称劳动合同法)的规定系强制性规定,劳动合同内容不得违反。劳动者与用人单位只有建立劳动关系和解除劳动关系两种法律关系,没有暂停履行劳动合同的规定。暂停履行劳动合同实际上是规避了用人单位的义务,剥夺了劳动者的劳动权利。因此取保候审期间暂停履行劳动合同并不支付劳动报酬违反了劳动合同法第十七、二十六、三十条之规定,应属无效。

  2.二审判决认定魏涛在取保候审期间没有提供劳动,不能根据劳动合同法第三十条之规定取得劳动报酬和年休假工资系法律适用错误。攀钢公司没有提供证据证明其安排魏涛劳动,魏涛拒不服从的事实存在。在取保候审期间,魏涛与攀钢公司仍存在劳动关系,不论是否提供劳动,攀钢公司都应支付劳动报酬,因此攀钢公司的行为违反了劳动合同法第三十条之规定,应当支付魏涛自取保候审起至解除劳动合同关系前的收入损失和年休假工资。

  综上,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二、六项之规定申请再审,请求撤销二审判决,依法再审,改判攀钢公司支付违法解除劳动合同赔偿金63360元、支付2011年7月至2021年1月期间魏涛的收入损失12323元、支付魏涛2011年和2012年年休假工资1324元,共计77007元;本案诉讼费用由攀钢公司承担。

  被申请人称

  (一)关于《劳动合同书》。

  我公司系央属国有大型企业,与劳动者签订的《劳动合同书》系经职代会讨论通过并交攀枝花市总工会及劳动监察部门备案,合同条款不存在违法违规的情况;同时劳动合同经劳资双方签订后由用人单位和劳动者各保管一份,魏涛称《劳动合同书》非本人签字,要求我公司出具证明,没有道理;

  (二)关于劳动合同解除的程序。

  我公司在基层单位设有工会组织,在总公司也设有公司工会,与劳动者解除劳动合同必须经两级工会讨论决定,且还要经公司的行政组织讨论决定,与魏涛解除劳动合同的程序合法。魏涛认为解除劳动合同必须经由三分之二的职工代表出席的职代会讨论并经半数职工代表通过是没有道理的。职代会半年召开一次,讨论关系企业生产经营的重大事项,解除劳动合同的事项由职代会决定根本不具有操作性。

  (三)关于公安机关出具的函件。

  公安机关有权也有义务向作为被害人的我公司告知刑事侦办的进展。函件反映的内容是根据魏涛的供述作出的,我公司根据其参与犯罪的事实,结合公司的规章制度和《劳动合同书》的相关内容作出相应的决定,符合法律规定。

  (四)关于暂停履行劳动合同。

  2011年4月,魏涛参与盗窃我厂物质,涉嫌犯罪被刑事拘留,后被采取取保候审。我公司根据魏涛被公安机关采取刑事强制措施的决定,依据劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》及《劳动合同书》,在魏涛被采取强制措施期间依法与其暂停履行劳动合同,该期间是劳动合同权利义务待定期间,双方互不履行义务,包括工资给付义务。且因魏涛从事驾驶工作,在此期间我公司不可能让其继续履行劳动合同。若刑事侦办确有问题,应由国家负责赔偿。公安机关撤销取保候审后,因魏涛严重违反公司规章制度,故未安排其工作直至依规定与其解除劳动合同,待岗期间为其补发了基本生活费。

  (五)关于年休假。

  因2011、2012年给魏涛安排的年休假均处于取保候审期间,已暂停履行劳动合同,我公司无义务发放年休假工资。

  法院认为

  (一)关于劳动合同及相关条款的效力。

  《劳动合同书》系用人单位与劳动者之间劳动合同关系成立的书面凭证,双方无需互签回执单,同时该合同书第五十二条明确约定合同一式两份,用人单位和劳动者各执一份且劳动者委托他人代签无效,现魏涛诉称其没有原件不能提供且要求攀钢公司出示签收回执单没有事实依据。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,魏涛主张自己未在合同书上签名,对此事实魏涛应当承担举证责任。但在原审及再审审查阶段,魏涛均未能提供证据予以证明,依法应当承担不利后果。二审法院在分配举证责任及认定劳动合同书效力上均无错误。同时,在再审申请书中魏涛本人亦承认“再审申请人有义务证明《劳动合同书》上的签名系再审申请人本人的签名”,可见魏涛本人对其依法应当承担的责任也是明知的。

  劳动法与劳动合同法的规定并非全部属于强制性规定,且依法理和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第十五条之规定只有违反法律、行政法规效力性强制性规定的才导致合同内容无效。暂停履行劳动合同并不影响劳动关系的成立和生效,只是双方互负的权利义务暂时停止。劳动合同法第十七条第二款明确规定用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定其他事项,因此攀钢公司与魏涛在合同中另行约定暂停履行合同的条件和后果符合该条规定。劳动合同法第三十条规定的是在劳动合同正常履行的情形下用人单位应当承担的向劳动者及时足额支付劳动报酬的义务,亦未禁止用人单位与劳动者协议约定暂停履行合同。因涉嫌违法犯罪被权利机关依法采取强制措施的人员,因其人身自由依法受到限制,在事实上不能或不便全面履行劳动合同,攀钢公司与魏涛在合同中约定在此情形下暂停履行劳动合同既符合客观实际,也不违背一般情理,尤其是考虑到魏涛的职务是司机这一情况,其工作的流动性和危险性较大,此项约定更尤为必要。因此《劳动合同书》第三十二条并未给予攀钢公司任意暂停履行合同的权利,并未免除其应当承担的法定责任,亦未排除和剥夺劳动者的权利。二审判决在分析该条约定的效力时说理透彻、理由充分,攀钢公司依约在此期间不承担支付魏涛劳动报酬以及年休假工资的义务,二审判决适用法律正确。

  (二)关于公安机关出具的函。

  机关是指单位或机构,公司当然是机关的一种,公安机关与攀钢公司之间用《函》进行公务联系、情况说明并未违反法律法规,二审判决采信该函作为认定本案事实的证据亦无错误。

  经查,该函的内容仅客观陈述了魏涛曾向公安机关供述自己伙同他人利用工作便利,将车载的物资拉出厂区变卖,非法获利10000余元的事实,但并未将魏涛的行为定性为犯罪,一、二审判决亦未认定魏涛的行为系犯罪或违法。经审查一审起诉状、二审上诉状以及一、二审庭审笔录,魏涛均未对该函中记载的其本人供述的事实及内容提出过异议,一、二审据此确认魏涛有《劳动合同书》第三十一条第二款第四项规定的“严重违反劳动纪律和规章制度”的行为,并依据该条约定和劳动合同法第三十九条第二项之规定认定攀钢公司有权解除劳动合同并无错误。

  (三)关于解除劳动合同的程序。

  根据劳动合同法第三十九条及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条之规定,攀钢公司依法行使用人单位单方解除权时无法定义务须提前将解除劳动合同的理由告知劳动者。且《劳动合同书》中对用人单位解除合同的条件均有明确约定,魏涛亦领取了解除劳动合同的决定,其主张自己不知道被解除劳动合同的理由不能成立。

  劳动合同法第四十三条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第十二条仅规定了用人单位在行使单方解除权时有通知工会的义务,并未规定工会的决定程序。因此工会是否召开职代会、职代会是否符合《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的相关规定与用人单位是否履行了通知义务并无关系。现攀钢公司已举证证明了其履行了事先通知的义务且取得了工会的同意,二审判决据此认定攀钢公司解除合同程序合法,正确,魏涛的申请理由不能成立。

  裁判结果

  驳回魏涛的再审申请。

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