高速公路冒充鲜活车逃费构成诈骗罪

时间:2020-12-26 05:20    分类:法律聚焦
京师王海英律师团队

如果你正在为法律相关问题而头痛,可以联系我们团队电话/微信:15652596606。首次咨询可以享受到免费1小时咨询

高速公路冒充鲜活车逃费构成诈骗罪:今日早报数字报纸

  □通讯员 夏春新

  本报记者 吴佳妮 詹程开

  早报讯 至今年11月底,浙江省高速公路通车路程已达3884公里。随着高速公路联网通车里程及其通达范围不断扩大,单车次收费额明显增多,偷逃高速公路通行费的状况也日益猖獗。为此,省公安厅成立专案组,成功侦破4起专案,追回赃款2600余万元。

  据省交通投资集团通报,浙江省全路网年通过换卡手段偷逃通行费在2-3亿元以上,通过动态计重作弊偷逃通行费在4亿元左右,年偷逃通行费共计6-7亿元;同时,偷逃高速公路通行费呈专业化、集团化趋势。

  省公安厅在接到多起举报线索后,成立了联合专案组,先后组织杭州、温州、绍兴、金华、衢州等地公安机关,在省交通集团公司相关职能部门的大力支持下,成功侦破了2020年“5·30”、“9·24”、“10·29”和2020年“7·28”等高速公路逃费诈骗专案,摧毁了多个由货车司机组成或由物流企业组织的特大犯罪团伙,共抓获违法犯罪嫌疑人400余人,缴获各类假车牌1500余副,追回赃款2600余万元,有效震慑了犯罪分子的嚣张气焰。

  记者了解到,偷逃高速公路通行费,不仅会给高速公路投资企业造成巨额经济损失,还严重干扰了物流运输市场的正常秩序,同时给社会的诚信度带来了严重损害,也破坏了高速公路“治超”等方面的管理,给行车安全带来极大隐患。

  省公安厅表示,公安机关将会同相关部门,进一步加大打击管理力度,有效遏制和杜绝该类违法犯罪行为的发生。省交通投资集团也将通过完善制度、提升管理水平、提升技术手段来防范偷逃行为,如:通过车辆识别系统来识别行驶路径并进行对比与取证,防范换卡偷逃通行费车辆;采用整车计重模式来防范利用动态计重作弊偷逃通行费的行为。

高速公路冒充鲜活车逃费构成诈骗罪  第1张

高速公路冒充鲜活车逃费构成诈骗罪:农民套用假军车牌偷逃高速路费368万 被判无期

  为了逃掉高速通行费、多挣钱,禹州市一农民购买两辆大货车后,拿着两套假军车牌照疯狂营运,8个月的时间里,免费通行高速公路2361次,偷逃过路费368万余元。昨日,记者从平顶山市中级人民法院获悉,该农民一审因诈骗罪被判处无期徒刑,目前判决已经生效。

  偷逃过路费被判无期徒刑,从媒体的公开报道来看,在全国范围内还未有先例。

  记者 尚杰

  案情

  假军车免费通行8个月终露破绽

  逃费主要发生在郑尧高速下汤收费站。该站工作人员李某的证言显示,2008年5月的一天,一个自称是许昌市武警支队的男子来到站里,说所在的部队正在搞土建工程,两辆军车需经过下汤收费站,要办理免费通行手续,两辆车的牌号为“WJ19-30055”、“WJ19-30056”。

  经请示平顶山分公司的领导后,下汤收费站就将两辆军绿色的斯太尔后八轮自卸车列为免收通行费车辆。李某说,当时没有条件确认对方提供手续的真伪,而且所需要的“三证一单”完善。

  下汤收费站工作人员发现,直到2008年年底,这两辆车仍在拉沙并在下汤收费站出入。根据以往经验,工作人员对两辆军车的真实性产生了怀疑。他们把情况反映给平顶山分公司,平顶山分公司又反映给省公司,省公司通过省治超办与河南省武警总队进行协调。

  2009年1月,河南省武警总队派出军检部门在郑尧高速下汤段,将这两辆军车连同司机带走。同年6月,省武警总队警备司令部出具了这两辆货车为假冒武警车辆的证明。收到该证明后,郑尧高速公路的管理公司——河南中原高速公路股份有限公司报案。

  路费逃了368万,拉沙挣了20多万

  经了解,两辆货车核载量为25吨,通常情况下会超载150%左右。空车行驶一趟,需缴纳过路费200元左右,荷载时的缴费数额取决于荷载重量。根据省高速公路联网监控收费通信服务有限公司出具的通行信息统计表,在2008年5月4日至2009年1月1日,两辆车共计通行2361次,合计逃费金额为人民币368.2万余元。

  2009年12月18日,两辆车的车主时某因涉嫌诈骗罪被刑事拘留,2010年1月22日被批准逮捕。时某交代,他的两辆车是在许昌一家销售公司,用他人名义分期付款购买的。买车后,时某在禹州的路边看到有办理假军车手续的电话,就联系办了两副假军牌,还买了假军装,办了假军车行驶证、驾驶证,都是以河南武警总队许昌支队的名义办的。

  时某交代,车改成假军车是为了不缴高速过路费,多挣钱。他从2008年5月开始拉沙、石子等,基本上都是跑的鲁山下汤至许昌长葛这条线路,偶尔也从下汤往禹州跑。从2008年5月到2009年1月,每天跑二三趟。

  时某交代,因为担心被收费站人员看出破绽,他不停地更换司机,每个司机只开一个月左右,工资比普通司机也高出一截。

  那么,在此期间,时某利用假军车获利多少?据时某交代,几个月内大概挣有20多万元。不过法院的审理主要集中在偷逃的过路费上,并未进一步对此进行查实。

  一名司机证实,时某曾带着他在长葛市区穿着迷彩服照相,还办了假士兵证及假军车驾驶证,让其拿着跑车使用。

  追责

  一审被判无期徒刑,车主未提出上诉

  去年10月17日,平顶山市检察院指控时某犯诈骗罪,向平顶山市中院提起公诉。同年11月19日,平顶山市中院公开审理此案。

  法院审理查明,2008年5月4日至2009年1月1日,被告人时某为牟取非法利益,非法购买伪造武警部队士兵证、驾驶证、行驶证等证件,并购买两副假军用车牌照,在郑石高速公路下汤收费站、长葛西收费站、禹州南收费站、鲁山收费站多次骗免通行费,共计人民币368万余元。

  平顶山市中院审理认为,时某以非法占有为目的,虚构事实、隐瞒真相,骗取河南中原高速公路股份有限公司免收其通行费,财物损失达360多万元,数额特别巨大,其行为符合诈骗罪的构成要件,已构成诈骗罪。

  2010年12月21日,法院做出判决,时某犯诈骗罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金200万元,并追缴违法所得的一切财物。

  判决书显示,时某对检察机关指控的犯罪事实及罪名均无异议,并当庭认罪、悔罪,请求法庭从轻处罚。记者了解到,在开庭审判中,时某未请代理律师,而法官在开庭前曾专门通知过他的家属。法院判决后,也未提起上诉,目前该判决已经生效。

  审判长:

  逃费时间长、涉案金额大影响量刑

  做出这一判决,平顶山市中院也很慎重。公布的判决书显示,审理期间,曾因相关问题需要进一步调查取证,该院报请省高院批准,延期审理一个月。

  此案是由平顶山中院刑一庭审理的。昨日下午,记者联系上该案的审判长娄彦伟。“主要是(时某)逃费时间长,涉案金额比较大,还专门办理了各类假手续,从手段、行为、后果来考虑,经过合议庭和审委会的讨论,最终做出这一判决。”娄彦伟介绍。

  背景

  偷逃过路费判无期或创纪录

  偷逃过路费判无期徒刑,其他地区有无先例?

  娄彦伟说,没有专门统计过,也不掌握这一情况。在平顶山市,曾有一个区的法院以诈骗罪判处逃费者10年以上有期徒刑,但这名逃费者涉案金额相对较小,有五六十万元。因为偷逃过路费被判无期徒刑,这是对偷逃通行费用的最高刑罚,也是目前平顶山市的首例。

  昨日,记者通过各种方式在网上查询,均未见有“偷逃过路费被判无期徒刑”的公开报道。

  云南追究逃费者刑责曾引热议

  2008年3月5日,云南省高级人民法院、云南省人民检察院和云南省公安厅曾联合制定《关于办理偷逃收费公路车辆通行费违法犯罪案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》),其第三条明确规定:“偷逃车辆通行费数额2000元以上的,依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定,按诈骗罪追究刑事责任。”而诈骗公私财物,数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

  同年6月2日,昆明市警方依据该意见,侦破一起偷逃高速公路车辆通行费系列诈骗案,抓获犯罪嫌疑人11名,涉案车辆9辆。该案是云南省首例专门针对偷逃过路费行为进行立案查处,并追究刑事责任的案件。

  昆明警方侦破的这起诈骗案和所依据的《意见》公布后,在社会上引起一片哗然。不少法律界专家和律师提出质疑,认为就偷逃通行费的行为本身而言,并不构成犯罪。

  一些专家提出,根据国务院颁布的《收费公路管理条例》相关规定:收费公路经营管理者对依法应当缴纳而拒缴、逃缴、少缴车辆通行费的车辆,有权拒绝其通行,并要求其补缴应缴纳的车辆通行费。也就是说,司机偷逃过路费的行为被发现,只需加倍补缴过路费,并不需要承担刑事责任。

  释疑

  用假军牌骗免通行费,数额较大的适用诈骗罪

  昨晚,河南国基律师事务所主任李晴川在详细了解时某一案的判决书内容后认为,平顶山市中院的判决在法律依据上不存在疑问。平顶山中院的主要依据是2002年4月10日正式公布的《最高人民法院关于审理非法生产、买卖武装部队车辆号牌等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,该解释从同年4月17日起施行。

  这一解释的第三条明确规定:“使用伪造、变造、盗窃的武装部队车辆号牌,骗免养路费、通行费等各种规费,数额较大的,依照刑法第二百六十六条的规定定罪处罚。”

  而刑法第二百六十六条,正是关于诈骗罪的规定。

高速公路冒充鲜活车逃费构成诈骗罪  第2张

高速公路冒充鲜活车逃费构成诈骗罪:广东:一车主造假证逃费349次 被判诈骗罪获刑6个月

  得不偿失!伪造车辆行驶证偷逃通行费可构成诈骗罪!

  5月5日,广东省路桥建设发展有限公司所属广东二广高速发布消息,岗坪主线站成功查处一辆伪造车辆行驶证偷逃路费349次的陕A牌8座黑名单车辆。根据公安机关调查取证,该车主欧阳某的行为已构成诈骗罪,判处有期徒刑6个月,罚金2000元。

  伪造行驶证办理OBU降低车型,半年逃费349次

  2020年上半年,湖南籍司机欧阳某购买了一辆8座面包车,往返于湖南至广东珠三角等地区。一段时间后,他发现高速公路的通行费支出较多,为了减少成本,通过朋友介绍找人伪造了一张假的7座小客车行驶证,随后拿假行驶证办理了OBU套装,安装于自己核定载客8座的面包车上使用,在广东省各高速公路收费站通过行驶ETC车道偷逃通行费。

  半年时间,欧阳某在广东省各高速公路上逃费349次。2020年12月27日,该车在岗坪主线站被工作人员查获后移交当地公安机关处理。2020年5月5日,二广高速从当地公安机关得知,该车主已被量刑。

  以非法占有为目的虚构事实,可依法构成诈骗罪

  根据交通运输部《收费公路车辆通行费车型分类》(交通行业标准JT/T489-2003)规定,8至19座小型载客汽车属于二型车收费标准。经查实,该车核载人数为8人,实际属二型客车,应当按照二型车标准缴交通行费。车主使用伪造证件办理一型OBU套装降低车型逃费,严重侵犯了高速公路经营者的合法权益、扰乱了收费公路正常的经营管理秩序。

  通过公安机关调查取证,根据《中华人民共和国刑法》第二百六十三条、第五十二条、第六十七条第三款、第六十四条规定,车主欧阳某以非法占有为目的,虚构事实伪造车辆行驶证骗取ETC通行卡,其行为已构成诈骗罪,判处有期徒刑6个月,罚金2000元。

  相关法律法规

  《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条规定:伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,并处二百元以上二千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  广东二广高速提醒各位车主,出行应遵守国家法律法规,使用伪造、变造机动车号牌、伪造证件逃缴高速通行费必将受到法律的严惩,请广大车主切勿以身试法!

高速公路冒充鲜活车逃费构成诈骗罪  第3张

高速公路冒充鲜活车逃费构成诈骗罪:高速公路冲岗逃费行为法律定性之新见解

  2012年7月30日,中国法院网刊登了笔者与刘建平合作的《高速公路冲岗逃费行为的法律定性》(下称前文)一文,之后,该文被众多网站、博友转载,并针对笔者的观点提出了许多不同意见,现笔者对该问题的认识有了新的见解,阐述于下,以供交流。

  近年来,高速公路上发生的过路者冲岗逃费行为越来越多,在利益的驱动下,恶意逃费、暴力冲关的事件屡见不鲜,有的是单独一两个司机实施的逃费行为,而有的则是群聚了众多车辆一同逃费,有的司机在逃费过程中还导致了他人的死亡等等,对冲岗逃费行为到底该如何定性?目前法律上并没有具体规定,实践中产生罪与非罪两种不同意见。

  第一种是构成犯罪的观点。目前,认为司机冲岗逃费行为构成犯罪的观点占主流观点,但已经基本上排除了构成诈骗罪的说法,在这一点上多数网络文章(下称网文)的观点还是一致的。在冲岗行为发生后,很多地方相继出台了有关规定,认为司机高速公路冲岗逃费行为应定合同诈骗罪。也有人认为构成聚众扰乱交通秩序罪和以危险方法危害公共安全罪的,但持这两种说法的人只占据一小部分,相反认为构成抢夺罪的观点则成了构成犯罪观点的主要趋势,认为司机冲岗逃费是公然使用冲岗方式,来达到其应当支付而不支付通行费的目的,这也是目前网文中否定合同诈骗罪而赞成抢夺罪呼声最大的一种观点。

  第二种是不构成犯罪的观点。理由为:我国目前的刑法对司机在高速度公路收费站冲岗逃费行为如何定罪处罚没有明确的规定,依据罪刑法定的原则,对此类行为目前不宜以犯罪定罪处罚。

  笔者赞成上述第二种不构成犯罪的观点,理由如下:

  在前文中笔者的观点很明确,对司机冲岗逃费行为构成聚众扰乱交通秩序罪和危害公共安全罪持否定态度,而认为应定合同诈骗罪,理由是驾驶员领卡进入高速公路,就意味着与高速公路管理公司签订了使用高速公路的合同,接受高速公路的服务,驾驶员在接受服务的同时,也有履行付费的义务,这是典型的合同关系。冲岗逃费行为具有不履行合同的主观故意,客观上有冲卡逃费的行为,因此构成合同诈骗罪,应依法追究其刑事责任。但时至今日,笔者认为定合同诈骗罪确实有考虑不周的地方,也不应定抢夺罪,对未造成人员伤亡、单纯的冲岗逃费行为不构成刑事犯罪,而应对冲岗逃费的司机给予行政处罚。

  一、司机冲岗逃费行为不能以合同诈骗罪定罪量刑。众多网文中对此观点的论述理由部分笔者予以认可,故不再多述,此处谈点新的见解。

  合同诈骗罪,是指以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段,骗取对方当事人的财物,数额较大的行为。即便认为“驾驶员领卡进入高速公路,与高速公路管理公司签订了使用高速公路的合同,双方形成了权利义务对等的合同关系”成立,但按照犯罪构成理论来分析,仍有两个地方不符合合同诈骗罪的构成:

  1、冲岗逃费行为是司机在出岗时理应付费而逃避付费,是一种消极的不给付行为,但并不等于“骗取对方当事人的财物”。很明显“骗取对方当事人的财物”是对方因受骗而发生错误认识,并因此将财物的占有权(不完全是所有权)转移,致使遭受财物的损失。虽然高速公路确实遭受了该笔通行费的经济损失,但该笔费用一直处于司机的控制之下,未发生合同诈骗罪中对财物占有权的转移,故不符合犯罪构成的要求。

  2、合同诈骗罪属于经济型犯罪,要求达到“数额较大”的标准才构成犯罪,虽然每个地方对经济犯罪中“数额较大”的规定标准不一致,但对于个人诈骗至少要求金额在2000元以上的才算构成此罪,如若以合同诈骗罪来惩处司机的冲岗逃费行为,则将造就一大批的漏网之鱼,如司机从A收费站行使至B收费站只花费了十几元的通行费,而在B站冲岗逃费,因未达到逃费金额的要求而不能以合同诈骗罪来予以定罪量刑,从而放纵该司机的情况比比皆是,且实践中司机在冲岗逃费时的金额未达到犯罪构成标准的呈多数情况。故,从严格适用法律及现实中的可操作性上讲,司机冲岗逃费行为认定为合同诈骗罪是不妥的。

  二、司机冲岗逃费行为不能以抢夺罪定罪量刑。众多网文均赞成此观点,但笔者认为太过牵强,不可取,且法律无明文规定,不能定罪。

  抢夺罪,是指以非法占有为目的,不使用暴力、胁迫等强制手段,而是乘人不备,公开夺取公私财物,数额较大的行为。

  1、抢夺罪侵犯的客体是公私财物的所有权。该财物是否属于被害人合法所有或者持有,在所不问,只要其侵害的对象是公私财物即可。这种财物必须具有能被抢走,能被移动的特点,故仅限于动产,且财物的占有权(不完全是所有权)必须发生了转移,即抢夺行为使财物从受害者一方转移到了行为人一方。有网文认为司机冲岗逃费的行为,侵犯的是高速公路经营者的财产所有权,侵犯的对象是高速公路经营者的财物,主要是指应收的通行费,这点无异议,但笔者认为将应收的通行费理解成抢夺罪中的财物太过勉强,实际上该通行费的占有权并未发生转移,通行费的控制权一直处于司机手中,司机冲岗逃费行为只是一种消极的不给付行为,但“不给予”不等于“被抢”,否则实践中的很多案例是无法定性的,这也是所有网文中持抢夺罪观点所疏忽的地方。如举一事例说明,某单位8月份欠电费2万元,A欲到电信局缴纳电费,但不巧在电信局门口与他人发生冲突,A一气之下未缴纳电费便走了。对A的行为是不构成刑法上的犯罪的,但若按照网文中“不给予”就等于“被抢”的观点,A的行为也构成了对电信局的抢夺,这无疑会让人贻笑大方。

  2、司机在冲岗逃费时将作为结算凭证的收费卡一并带走,致使高速公路本应收取的通行费没有收取,遭受财产的损失。有网文认为“司机在冲岗的同时将作为结算凭证的收费卡带走,和抢夺借据、欠条等借款凭证,以抢夺罪论处在法理上是一样的”。但笔者认为这样套用法律规定是不可取的。虽然浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅《关于抢劫、盗窃、诈骗、抢夺借据、欠条等借款凭证是否构成犯罪的意见》(2002年1月9日)规定,“债务人以消灭债务为目的,抢劫、盗窃、诈骗、抢夺合法、有效的借据、欠条等借款凭证,并且该借款凭证是确认债权债务关系存在的惟一证明的,可以抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪论处”。很明显上述规定中要求债务人是以消灭债务为目的的,而司机冲岗逃费却不存在该类似前提,故一方面借据、欠条与收费卡根本不属同一性质;另外,收费卡就好似银行卡,只有在行为人盗窃、抢夺了银行卡并使用的情况下,才构成盗窃、抢夺等罪,而冲岗司机仅仅是将收费卡带走了,所以网文中的该理由是站不住脚的。

  三、笔者认为,司机冲岗逃费行为不构成刑事犯罪,而应以行政处罚予以规制。

  公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚。高速公路无论是作为事业单位还是企业单位,其都有一套相对完善的规章管理制度,包括车辆行使、收费标准、违规处罚等等相关规定,且该类规定均有公开张贴,但司机在冲岗逃费时却公然违法该规章制度,构成对高速公路行政管理秩序的违法,应该受到相应的行政处罚,可以给予警告、罚款、没收车辆等处罚,对冲岗情节严重的,还可以给予吊销驾驶证、行政拘留等处罚,以此达到惩处教育的目的。对冲岗过程中造成他人死亡的,还应以交通肇事罪或过失致人死亡罪定处,具体情况具体分析,此处不再展开阐述。

  (作者单位:江西省黎川县人民法院)

诈骗罪的定罪量刑 诈骗罪追诉期 构成诈骗罪律师

您可能感兴趣的文章

本文地址:https://www.miantuanwang.cn/falv/136312.html
文章标签:
版权声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合。如若侵权请提供相关证明,我们将按照规定及时处理。

文件下载

上一篇:
下一篇: