诈骗罪受害人的经济损失怎样追回_河南律师事务所电话

时间:2020-10-01 02:19    分类:法律聚焦
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诈骗罪受害人的经济损失怎样追回:诈骗案件受害人如何挽回损失?

  诈骗案件受害人如何挽回损失?

  【云南大理著名学者型专家律师——马培杰律师】

  在刑事司法实践中,许多诈骗刑事案件中被害人的损失往往无法挽回,其中有些被害人更是陷入人财两空、濒临绝境的境地,有些被害人也因此上访不断,甚至绝望自杀。这种情况极大地损害了司法的尊严,也是对人权的极大不尊重。很多诈骗案件的受害人,苦于对相关法律知识不了解、不理解,对于被诈骗后如何追回损失感到非常困惑,结合近期笔者多次接到受害人类似法律咨询的现状,云南大理马培杰律师(电话:)对此作一个详细的阐述,希望对大家有所帮助。

  一、诈骗罪案件中的受害人不能通过刑事附带民事诉讼程序获得赔偿。

  1999年10月27日最高人民法院颁发的《全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》指出:“人民法院审理附带民事诉讼案件的受理范围,应只限于被害人因人身权利受到犯罪行为侵犯和财物被犯罪行为损毁而遭受的物质损失,不包括因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失。对因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失,应当根据刑法第64条的规定处理,即应通过追缴赃款赃物、责令退赔的途径解决。如赃款赃物尚在的,应一律追缴;已被用掉、毁坏或挥霍的,应责令退赔。无法退赃的,在决定刑罚时,应作为酌定从重处罚的情节予以考虑。”根据该会议精神,对于因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失,被害人不能提起刑事附带民事诉讼,也不能再行提起民事诉讼要求物质赔偿,只能通过刑事退赔的方式获得司法救济。

  2000年12月4日,最高人民法院又颁布了《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第5条第1款“犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的,人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况,人民法院可以作为量刑情节于以考虑。”第5条第2款“经过追缴或退赔仍不能弥补损失,被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的,人民法院可以受理”。由于犯罪嫌疑人挥霍诈骗取得的财物不属于“毁坏财物”而使其遭受物质损失,而属于“非法占有、处置被害人财产”而使其遭受物质损失的情形,所以,依照该《规定》,受害人不能通过刑事附带民事诉讼程序要求诈骗犯罪嫌疑人赔偿损失。

  二、诈骗罪案件的被害人主要通过追缴退赔制度,由法院对犯罪嫌疑人诈骗的财产予以追缴或责令退赔的方式来维护自己的权益。

  我国《刑法》第64条规定:“犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还……。”《全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》确定:“对因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失,应当根据刑法第六十四条的规定处理,即应通过追缴赃款赃物、责令退赔的途径解决。如赃款赃物尚在的,应一律追缴;已被用掉、毁坏或挥霍的,应责令退赔。无法退赃的,在决定刑罚时,应作为酌定从重处罚的情节予以考虑。”

  当然,依职权追缴或责令退赔的做法,有赖于公安机关、检察机关以及人民法院的主动作为,如果处置不力,将直接影响刑事案件被害人损失的求偿。实践中,由于依职权追缴或责令退赔可能存在与无罪推定原则相冲突的问题,同时,公安机关、检察机关本质上不属于(也不应该属于)裁判机关,一旦案件最终被人民法院宣告无罪,公安机关、检察机关会陷于被动。因此,有关机关在追缴或责令退赔时,多持谨慎的态度,这也直接影响了刑事被害人的损失获偿水平。

  三、刑事被害人可以提起民事诉讼及时向犯罪嫌疑人或罪犯请求赔偿损失,但是决定受理案件的实际权力归于人民法院。

  依照《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》,经过追缴或者退赔仍不能弥补损失,被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的,人民法院可以受理。刑事被害人在法院对犯罪嫌疑人作出终审判决后,可以结合自身损失受偿情况,决定是否提起民事诉讼,维护自身的合法权益。但是,对于已被判无期徒刑、并处没收全部财产的罪犯,被害人提起民事诉讼要求其承担赔偿损失,已无实际意义。在这种情况下,法院是否应当受理仍有待最高院进一步明确。

  即使按照该《规定》第五条,此类案件能否单独提起民事诉讼,也还是取决于人民法院的态度。因为该《规定》第五条所述的是“可以”受理而非“应当”受理,从法律语言的角度看,“应当”具有强制性,一般理解为必须这么做,而“可以”则具有相当的灵活性,人民法院可以这么做也可以不这么做,要根据具体案情来决定。如受理此类案件必须提供经公安、检察等侦查机关追缴无果的证明,必须提供有经查证发现被告人仍有可供执行的财产的证明。

  四、因单位诈骗犯罪造成受害人损失的,有特殊规定,属于“应当”优先受理,优先赔偿。

  《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第8条规定:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条第一款的规定,被害人对本《规定》第二条因单位犯罪行为造成经济损失的,对第四条、第五条第一款、第六条应当承担刑事责任的被告人未能返还财物而遭受经济损失提起附带民事诉讼的,受理刑事案件的人民法院应当依法一并审理。被害人因其遭受经济损失也有权对单位另行提起民事诉讼。若被害人另行提起民事诉讼的,有管辖权的人民法院应当依法受理。

  在赔偿方面,我国《刑法》第三十六条规定了“赔偿经济损失与民事优先原则”,即由于犯罪行为使被害人遭受经济损失的,对犯罪分子除依法给予刑事处罚外,并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子,同时被判处罚金,其财产不足以全部支付的,或者被判处没收财产的,应当先承担对被害人的民事赔偿责任。

  闻言审听,笔动冤明;受人之托,忠人之事;知情释法,据理力争;高悬义剑,拍案而起;人间正道,朗朗乾坤;大彰法制,邪不压正!【云南(大理)著名学者型专家律师---马培杰律师:】

诈骗罪受害人的经济损失怎样追回:诈骗罪受害人怎样追回自己的损失

  "诈骗罪受害人如何起诉,你应当先选择报警。如犯罪嫌疑被抓获归案拒不赔偿受害人损失,受害人可以刑事附带民事诉讼,或者单独提起民事诉讼。

  法律依据:

  1、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2011年4月8日起施行)的规定:诈骗公私财物价值三千元至一万元以上和三万元至十万元以上、五十万元以上的,应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”与“数额巨大”、“数额特别巨大”。

  2、《刑法》第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处 三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的, 依照规定。

诈骗罪受害人的经济损失怎样追回:诈骗罪受害人的经济损失怎样追回

  一、概念

  诈骗罪(刑法第266条)是指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。

  二、犯罪构成

  (一)客体要件

  本罪侵犯的客体是公私财物所有权。有些犯罪活动,虽然也使用某些欺骗手段,甚至也追求某些非法经济利益,但因其侵犯的客体不是或者不限于公私财产所有权。所以,不构成诈骗罪。例如:拐卖妇女、儿童的,属于侵犯人身权利罪。

  诈骗罪侵犯的对象,仅限于国家、集体或个人的财物,而不是骗取其他非法利益。其对象,也应排除金融机构的贷款。因本法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。

  (二)客观要件

  本罪往客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。首先,行为人实施了欺诈行为,欺诈行为从形式上说包括两类,一是虚构事实,二是隐瞒真相;从实质上说是使被害人陷入错误认识的行为。欺诈行为的内容是,在具体状况下,便被害人产生错误认识,并作出行为人所希望的财产处分,因此,不管是虚构、隐瞒过去的事实,还是现在的事实与将来的事实,只要具有上述内容的,就是一种欺诈行为。如果欺诈内容不是使他们作出财产处分的,则不是诈骗罪的欺诈行为。欺诈行为必须达到使一般人能够产生错误认识的程度,对自己出卖的商品进行夸张,没有超出社会容忍范围的,不是欺诈行为。欺诈行为的手段、方法没有限制,既可以是语言欺诈,也可以是动作欺诈;欺诈行为本身既可以是作为,也可以是不作为,即有告知某种事实的义务,但不履行这种义务,使对方陷入错误认识或者继续陷入错误认识,行为人利用这种认识错误取得财产的,也是欺诈行为。根据本法第300条规定,组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信骗取财物的 以诈骗罪论处。

  欺诈行为使对方产生错误认识,对方产生错误认识是行为人的欺诈行为所致;即使对方在判断上有一定的错误,也不妨碍欺诈行为的成立。在欺诈行为与对方处分财产之间,必须介人对方的错误认识;如果对方不是因欺诈行为产生错误认识而处分财产,就不成立诈骗罪。欺诈行为的对方只要求是具有处分财产的权限或者地位的人,不要求一定是财物的所有人或占有人。行为人以提起民事诉讼为手段,提供虚假的陈述、提出虚伪的证据,使法院作出有利于自己的判决,从而获得财产的行为,称为诉讼欺诈,成立诈骗罪。

  成立诈骗罪要求被害人陷入错误认识之后作出财产处分,财产处分包括处分行为与处分意识。作出这样的要求是为了区分诈骗罪与盗窃罪。处分财产表现为直接交付财产,或者承诺行为人取得财产,或者承诺转移财产性利益。行为人实施欺诈行为,使他人放弃财物,行为人拾取该财物的,也应以诈骗罪论处。但是,向自动售货机中投入类似硬币的金属片,从而取得售货机内的商品的行为,不构成诈骗罪,只能成立盗窃罪。

  欺诈行为使被害人处分财产后,行为人便获得财产,从而使被害人的财产受到损害,根据本条的规定,诈骗公私财物数额较大的,才构成犯罪。根据有关司法解释,诈骗罪的数额较大,以2000元为起点。但这并不意味着诈骗未遂的,不构成犯罪。诈骗未遂,情节严重的,也应当定罪并依法处罚。需要研究的是,行为人使用欺诈方法骗取财物,但同时支付了相当价值的物品时,是否成立诈骗罪?有人认为诈骗罪所造成的损害是指被害人整体财产的减少,故上述行为不成立诈骗罪;有人认为是被害人个别财产的丧失,故上述行为仍然成立诈骗罪;还有人认为诈骗罪是对信义诚实的侵害,不要求发生财产损害。我们认为,诈骗罪是对个别财产的犯罪,而不是对整体财产的犯罪。被害人因被欺诈花3万元人民币购买3万元的物品,虽然财产的整体没有受到损害,但从个别财产来看,如果没有行为人的欺诈,被害人不会花3万元购买该物品,花去3万元便是个别财产的损害。因此,使用欺诈手段使他人陷入错误认识骗取财物的,即使支付了相当价值的物品,也应认定为诈骗罪。

  诈骗罪并不限于骗取有体物,还包括骗取无形物与财产性利益。根据本法第2l0条的有关规定,使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可以用于骗取出门退税、抵扣税款的甚他发票的,成立诈骗罪。

  (三)主体要件

  本罪主体是一般主体,凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

  (四)主观要件

  本罪在主观方面表现为直接故意,并且具有非法占有公私财物的目的。

  三、认定

  (一)本罪与非罪的界限

  l、诈骗罪与借贷行为的界限。借款人由于某种原因,长期拖欠不还的,或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物,到期不能偿还的,只要没有非法占有的目的,也没有挥霍一空,不赖帐,不再弄虚作假骗人,确实打算偿还的,仍属借贷纠纷,不构成诈骗罪。

  2、诈骗罪与代人购物拖欠货款行为的界限。对以代人购买紧缺商品的名义,取走货款,没买到东西,又擅自挪用货款,拖欠不还款的行为,应着重考察其真实目的、双方的关系、事情的起因、代办人的具体行为、拖欠的情节、后果等等,从而正确判断其是否有非法占有的意图。如能明确想代人购物,因故未能买到挪用仍拟归还的,不能以诈骗罪论处。如果以代购为名,行诈骗之实,骗取大量财物,大肆挥霍,根本无意归还,也无力归还的,应以诈骗罪论处。

  3、诈骗罪与集资办企业因亏损躲债的界限。如果确实是集资经商办企业,但因经营不善,亏损负债,为躲债而外出,仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名,捞到钱财就逃之夭夭,以实现其非法占有的目的,有本质区别。

  (二)本罪与招摇撞骗罪的界限

  两者都使用骗术,后者也可能获得财产利益,这两点相同;但是,主观目的、犯罪手段、财物数额要求和侵犯的客体,均有不同。招摇撞骗罪是以骗取各种非法利益为目的,冒充国家工作人员,进行招摇撞骗活动,是损害国家机关的、公共利益或者公民合法权益的行为,它所骗取的不仅包括财物(但无数额多少的限制),还包括工作、职务、地位、荣誉等等,属于妨害社会管理秩序罪。当犯罪分子冒充国家工作人员骗取公私财物时,它就侵犯了财产权利,又损害了国家机关的和正常活动,属于牵连犯,应当按照行为所侵犯的主要客体和主要危害性来确定罪名并从重惩罚。如果骗取财物数额不大,却严重损害了国家机关的,应按招摇撞骗罪论处;反之,则定为诈骗罪,如果严重地侵犯了两种客体,一般依从一重罪处断的原则按诈骗罪处治;如果先后分别独立地犯了两种罪,互不牵连则应按照数罪并罚原则处理。

  (三)本罪与本法规定的其他诈骗犯罪的界限

  本法在其余各章节分别规定了集资诈骗罪、贷款诈骗罪、金融票证诈骗罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险诈骗罪、合同诈骗罪等。这些诈骗犯罪与本罪在主观方面和客观表现方面均相同,但在主体、犯罪手段、主体要件与对象上均有差别,较易区分。本条因之规定,“本法另有规定的,依照规定。”

  四、处罚

  l、犯本罪的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;

  2、数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;

  3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

  根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》(1996年12月16日)的规定:个人诈骗公私财物2千元以上的,属于“数额较大”;个人诈骗公私财物3万元以上的,属于“数额巨大”。

  个人诈骗公私财物20万元以上的,属于诈骗数额特别巨大。诈骗数额特别巨大是认定诈骗犯罪“情节特别严重”的一个重要内容,但不是唯一情节。诈骗数额在10万元以上,又具有下列情形之一的,也应认定为“情节特别严重”:

  (1)诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯;

  (2)惯犯或者流窜作案危害严重的;

  (3)诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料,严重影响生产或者造成其他严重损失的;

  (4)诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物,造成严重后果的;

  (5)挥霍诈骗的财物,致使诈骗的财物无法返还的;

  (6)使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的;

  (7)曾因诈骗受过刑事处罚的;

  (8)导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的;

  (9)具有其他严重情节的。

  单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗行为,诈骗所得归单位所有,数额在5万元至l0万元以上的,应当依照本法第152条的规定追究上述人员的刑事责任;数额在20万至30万元以上的,依照本法第l52条的规定追究上述人员的刑事责任。

  对共同诈骗犯罪,应当以行为人参与共同诈骗的数额认定其犯罪数额,并结合行为人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得数额等情节依法处罚,

  已经着手实行诈骗行为,只是由于行为人意志以外的原因而未获取财物的,是诈骗未遂。诈骗未遂,情节严重的,也应当定罪并依法处罚,

  各省、自治区、直辖市高级人民法院可根据本地区经济发展状况,并考虑社会治安状况,在“2千元至4千元”、“3万元至5万元”的幅度内,分别确定本地区执行的个人诈骗“数额较大”、“数额巨大”,以及单位实施诈骗,追究有关人员刑事责任,参照本条第四款规定的数额,确定适用原《刑法》第151条或者第l52条的具体数额标准,并报最高人民法院备案。

诈骗罪受害人的经济损失怎样追回:说法:经济犯罪受害人,如何追回损失?

  司法机关办理诈骗、盗窃等涉及侵犯财产犯罪的刑事案件时,首先由警方、检方进行追赃,法院审理时再让被告退赔。但如果追赃不成,受害人往往自认倒霉,因为再提起民事索赔,还要先交诉讼费,而被告人刑满释放后,是否赔偿还不一定。那么哪些刑事案件伴随有物质损失时可以附带民事诉讼或者可以另行起诉?哪些又属于追赃范围而不能寻求诉讼救济?

  法律界人士指出,对经济犯罪引起的损害赔偿问题不得适用刑事附带民事诉讼程序,而只能由受害人在人民法院依法追缴或者责令退赔之后,另行提起民事诉讼。法律界人士提醒受害人,发觉受损后应立即去公安机关报案,证据由公安机关调查取得,案破得越早追回损失的可能性越大。

  典型案例

  案例1. 刑事追赃不足民事再次起诉

  2000年4月,在兰务工的杨某夫妇经人介绍与王某相识。2006年2月,王某以帮杨某女儿解决工作为由,一次性骗得16万余元现金。此后,王某频繁向杨某夫妇“汇报”进展,并谎称能为其女儿办理出国手续,先后又收取了1万元“活动经费”,后杨某夫妇发觉上当后报案。2007年3月19日,王某被城关区法院以诈骗罪判处有期徒刑8年,并处罚金3000元。2007年7月18日,受害人杨某夫妇缴纳了近4000元的案件受理费后,持王某出具的收条将正在服刑的王某告上民事法庭,要求其返还被骗钱财。法院判令王某依法返还骗取的现金17万余元,并承担案件受理费。这次判决至今没能执行。

  案例2. 诈骗案受害人再起诉被驳回

  2007年7月下旬,广西男子廖某以帮同乡找工作为由骗取钱财1.4万元遭到刑事指控。就在法院审理此案时,他的家人找到受害人杜某还了2000元钱,并承诺分期退还剩余钱款1.36万元(含利息1600元)。杜某表示谅解,廖某也因此得到从轻处罚,被判处有期徒刑8个月。2009年3月底,廖某刑满释放,但此后的几个月中,他并没有按照退赃协议退还余下的款项。同年7月7日,杜某拿着廖某摁了手印的退赃协议向良庆区法院递交了诉状。他认为,廖某当初跟他签下这份协议,事后却不还款,等于二次欺骗,请求法院按协议约定,判廖某返还他余款及利息1.36万元。然而当地基层法院一审驳回了杜先生的起诉。

  专家说法

  主持人:本报记者 郭玉红

  嘉宾:甘肃合睿律师事务所律师 颜东凌

  甘肃天问律师事务所律师 彭秀珩

  甘肃法成律师事务所律师 邱剑明

  主持人:因诈骗遭受的经济损失,受害人能否提起附带民事诉讼?

  颜东凌:刑法第三十六条规定:“由于犯罪行为而使受害人遭受经济损失的,对犯罪分子除依法给予刑事处罚外,应根据情况判处赔偿经济损失。”刑事诉讼法第七十七条规定:“受害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。”在我看来,这两条规定,并没有限定哪些犯罪行为可以提起附带民事诉讼,所以凡是犯罪行为使受害人遭受经济损失的,都应当允许受害人提起附带民事诉讼。2000年最高法颁布施行的《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》则对刑事附带民事诉讼的范围问题规定为:因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的,可以提起附带民事诉讼。对于受害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的,法院不予受理。规定指出,上述物质损失是指受害人因犯罪行为已经遭受的实际损失和必然遭受的损失。此外,法院审理附带民事诉讼案件,依法判决后,查明被告人确实没有财产可供执行的,应当裁定中止或者终结执行;被告人已经赔偿受害人物质损失的,法院可以作为量刑情节予以考虑;犯罪分子非法占有、处置受害人财产而使其遭受物质损失的,法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况,法院可以作为量刑情节予以考虑。经过追缴或者退赔仍不能弥补损失,受害人向法院民事审判庭另行提起民事诉讼的,法院可以受理。

  彭秀珩:该解释明确将诈骗、合同诈骗、非法集资等经济犯罪行为给受害人造成经济损失的情形排除在刑事附带民事诉讼的范围之外。也就是说,由于犯罪行为而使受害人遭受经济损失的,并非都可以提起附带民事诉讼。可以提起附带民事诉讼的,仅限于杀人、伤害、抢劫、交通肇事等造成受害人人身伤亡、具有损害赔偿内容的犯罪案件。对经济犯罪引起的损害赔偿问题不得适用刑事附带民事诉讼程序,而只能由受害人在人民法院依法追缴或者责令退赔之后,另行提起民事诉讼。这是因为,法律规定刑事附带民事诉讼制度的目的,是将两种诉讼活动并在一起进行,简化诉讼程序,节省法院的办案时间和人力、物力,提高审判工作效率。如果不限制其适用案件的范围,将所有给受害人造成经济损失的犯罪案件,都适用附带民事诉讼程序解决,则会分散刑事审判人员的精力,导致刑事审判工作效率降低。

  邱剑明:案例1中,王某被判有期徒刑,承担的是诈骗犯罪的刑事责任;另案又被判赔偿杨某17万元,承担的是财产损害赔偿的民事责任。这两项责任虽然都源于同一个诈骗行为,但承担责任的依据不同,两者并行不悖。案例2中,廖某的行为已经构成了诈骗罪,他从杜先生手中骗走的钱属于赃款。根据法律规定,赃款赃物应该由办案机关在刑事案件中进行追缴,如果追缴的款物不足以弥补受害人的损失,受害人可以对剩余的部分提起民事诉讼。廖某已经退还杜先生2000元,杜先生的实际损失还有1.2万元,但他却以退赃协议为依据,要求廖某连本带利还他1.36万元,这在法律上是站不住脚的。而法院驳回杜先生的诉讼请求,只是因为他的“诉因”错了,并不代表他不能够通过诉讼来追回损失。如果他换个角度,直接要求廖某退还剩余的赃款,应该是可以得到支持的。

  主持人:不少诈骗、非法集资等侵财性案件受害人都在质疑:为何不可以附加民事诉讼,而且开庭也不通知受害人?

  邱剑明:的确,法院根据该司法解释规定,很容易造成受害人身份的尴尬,因为不是原告身份,仅仅是刑事案件的受害人,检察院认定的诈骗数额往往与受害人实际损失不符,受害人无法通过检察院来达到完全追偿的目的。即便是对一审判决不服,受害人连提起上诉的权利也没有,只能通过建议检察院提起抗诉的方式维护自己的权益,完全处于被动地位。而一旦被告人被判处刑罚,受害人向法院民事审判庭另行提起民事诉讼的,所需要支付的时间成本和诉讼成本往往就很大了。

  颜东凌:至于法院是否应通知受害人到庭的问题,因为刑事诉讼中受害人和民事诉讼中的原告诉讼主体资格是不同的。在刑事诉讼中,诉讼双方是公诉机关和被告,法律规定了受害人有参加刑事诉讼的权利,特别是参加庭审的权利,但没有具体规定法院在开庭前通知受害人到庭是必须的。因此,在刑事诉讼中,法院在审理案件时没有通知受害人到庭参加诉讼的确没有保护受害人的刑事诉讼权利,但目前来说并未违反程序法之规定。实践中,往往很多诈骗、非法集资案件受害人数众多,这在出庭支持公诉的检察人员提交的证据中都有明确记录,法院通常认为没有必要,也无条件通知每个受害人到庭。最终受害人的损失只能由法院判决追缴,由侦查部门执行追缴。

  主持人:侵财性犯罪如果事实清楚,定罪量刑不难。可是,如何帮助受害人挽回经济损失,却成了法官心中的难题。

  彭秀珩:从司法实践情况来看,虽然司法解释中提到,经过追缴或者退赔仍不能弥补损失,受害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼,这可视为受害人寻求民事救济的法律依据,但因为该法条的笼统性,给实践操作带来了很大的复杂性。公安、检察和法院在侦查、起诉和审理过程中对赃款、赃物予以追缴,对于尚未追缴的违法所得,法院一般判决继续追缴。但是各司法机关往往因为对法条理解的不同,而有不同的操作方法:侦查过程中,公安机关对于赃物的认定比较容易,但对于是否属赃款所购的赃物,公安机关在认定上比较困难,由此公安机关在查封、扣押财产时就会心存疑虑。其次,对赃款所购赃物的处理存在法律漏洞。往往被告人用非法所得购置房产等财物较为普遍。对这些财物的处理,对于公安机关而言,其无拍卖、变卖的权力,无法对扣押、查封的赃物进行处理。对法院而言,刑庭只能作出判决,也无拍卖、变卖赃物的权力;执行庭按照法律规定只执行罚金、没收财产的财产刑,对于赃物的处理,执行庭没有权力。由此,造成了被扣押、查封的赃物无人处理的现象。再者,对于赃款尚未完全追回的侵财性犯罪案件,法院一般判决赃款继续追缴。但是对于此判决,公安机关认为其已经侦查终结,没有追缴赃款、赃物的权力,而法院认为追缴赃款并非法院的职责,因此,此判决如同空判。最后,对于追赃后,尚不足以弥补受害人损失的,法律上虽然规定被告人应退赔,但实践中,该判决由谁执行,如何执行均不明确,缺乏可操作性。

  邱剑明:什么情况下认为通过追缴仍不能弥补损失,得以提起民事诉讼,又涉及到一个追缴的期限问题,这是很难实际把握的。结果就出现了法院认为属于追赃范围而不予受理,而侦查机关认为属于可以提起民事诉讼的范围而追缴已基本无望的尴尬局面。但受害人要想回头寻求附带民事诉讼的帮助,又因为司法解释已明确界定了只有两类情况可以附带民事诉讼。

  颜东凌:这也造成了侵财性案件受害人强烈不满,一是损害司法机关的,影响社会稳定;二是受害人宁愿通过民事诉讼追回损失,也不愿向公安机关报案,从而纵容了犯罪,影响了社会风气。考虑我国目前的立法和司法实际,应当按正确的立法精神,去修改和完善附带民事诉讼的规定显得迫在眉睫,使附带民事诉讼制度并不限制受害人选择其他途径寻求司法保护,不排斥法院单独受理民事请求,赋予当事人自主选择救济程序的权利显得尤为重要。还应让追赃等刑事保障措施与民事诉讼权利救济分开独立实施,切实保障受害人在公法上的权利和私法上的权利。另外,受害人发觉受损后应立即去公安机关报案,证据由公安机关调查取得,自己有证据和线索积极向公安机关提供,.案破得越早,损失追回越有保障。来源每日甘肃网-兰州晨报)

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